Parque Industrial “La Cantábrica”

Texto del artículo del Dr. (LE y CP) Rodolfo Farberoff, preparado a solicitud del Consejo de Profesionales de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires (DM), publicado en su Revista Mensual de Diciembre de 1998.

Parque Industrial
“La Cantábrica”
Un Polo de Modernización Tecnológica en Morón
Por el Dr. Rodolfo F. Farberoff

 

• Génesis del Proyecto
A unos pocos cientos de metros del Centro Cívico del Municipio de Morón, Provincia de Buenos Aires, se ha puesto en marcha un Emprendimiento Productivo que es motivo de orgullo para todos los moronenses.
En efecto, el predio donde hasta principios de la década funcionara el centenario  establecimiento metalúrgico “La Cantábrica”, hoy es redivivo de la mano de un Proyecto que vio la luz hace apenas 4 años: el 5 de Diciembre de 1994, la Municipalidad de Morón y la Unión Industrial del Partido de Morón-UIPAM (hoy Unión Industrial del Oeste-UIO), firman un acta dejando constituida “la Comisión Pro Parque Industrial Morón, ubicado en terrenos de la ex – fábrica La Cantábrica”.

A partir de ese momento se generaron una serie de acciones (lograr la suspensión del lanzamiento judicial de quiebra de la ex-siderúrgica; generar sendos estudios de factibilidad del proyecto; interesar al Gobierno de la Provincia Buenos Aires de las bondades y  posibilidades del emprendimiento; etc.), que culminaron con la sanción por la Legislatura Bonaerense de la ley Nº 11.949, promulgada por Decreto de Poder Ejecutivo Provincial Nº 942 del 29/04/97, mediante la cual se crea el Ente de Promoción Industrial Buenos Aires-Morón (EPIBAM), cuyo objeto es “la radicación de establecimientos industriales y productivos en general, dentro de los límites del Parque Industrial.....” “La Cantábrica”. El Ente es administrado por un Directorio integrado un representante del Ministerio de la Producción de la Provincia
de Buenos Aires con rango de Subsecretario de Estado, que ejerce la Presidencia del Organismo, por el Intendente Municipal de Morón y por el Presidente de la Unión Industrial del Oeste. El Directorio es asistido operativamente por un Consejo de Administración, formado por seis miembros, en número de dos por cada una de las Instituciones antes mencionadas.
Hoy, en las casi 20 hectáreas del Parque se están instalando las primeras 18 empresas, de las cuales la primera de ellas entró en producción el sábado 24 de Octubre próximo pasado. Asimismo, es inminente la adjudicación de los últimos 20 predios para la instalación de otras tantas industrias PYMEs de distintos gremios fabriles: metalmecánico, plástico, construcción, madera, alimentación y electromecánico; con predominio de los dos primeros.

• Sus ventajas comparativas
El Parque Industrial “La Cantábrica” auguraba un éxito desde sus inicios. La experiencia de otros emprendimientos similares enseñaba que estos tardaban años en cubrir sus espacios físicos, sin contar aquellos ejemplos en que tal circunstancia nunca se concretaba. En el caso de nuestro Polo, la presentación de Proyectos demandando espacios para instalación de empresas superó tres veces la oferta disponible. Por tal razón hubo necesidad de confeccionar un ranking de las empresas sobre la base de una cantidad de indicadores seleccionados a los efectos de determinar un orden de preferencia para acceder al Parque (cantidad de mano de obra ocupada, valor agregado, monto de la inversión comprometida, origen de la materia
prima y de los servicios industriales, destino de la producción final, calidad ambiental
del proyecto, etc.).
¿Qué es lo que hace tan atractivo al Parque, que explica la demanda registrada?
• Su excepcional localización. Está ubicado en el cruce de la Autopista del Oeste y de la futura Autopista del Arroyo Morón, a 25 minutos del Puerto de Buenos Aires y en comunicación con toda la red vial del país y la ruta del Mercosur; la Estación de Morón dista a 8 cuadras del Predio y está a escasos metros de la pista de la 1ra. Brigada Aérea del Palomar así como a 4.000 metros del Aeropuerto Morón (ex –VII Brigada Aérea). Por último, el Polo es lindante con una vía de ferrocarril, que ha de tener un ramal que se introduce dentro del Parque; esta vía que se vincula con toda la red ferroviaria del país, permitirá que un contenedor cargado en un
vagón dentro del Parque, llegue a San Pablo, Brasil o acceda a la cuenca del pacífico a través de Chile. 

• El entorno científico-tecnológico. La vinculación de Ciencia y Tecnología con la Industria hace a la diferencia entre ser o no ser competitivo en el mercado extendido de la región (Mercosur) o extrazona. En las inmediaciones del Parque Industrial funciona la Universidad Tecnológica Nacional-Facultad Regional Haedo y la Universidad de Morón. Estas Casas de Altos Estudios coadyuvan en la calificación positiva del Parque en virtud de los soportes en ciencia y tecnología que puedan aportarle. En los hechos, ambas Academias han coparticipado en el
Estudio de Impacto Ambiental del Parque (el primero de ese tipo hecho en el país) y en el Estudio de Evaluación de la Infraestructura Existente. Más aún, ambas Universidades junto con la UIO (Unión Industrial del Oeste) y el IDEB (Institutode Desarrollo Empresario Bonaerense), bajo la asistencia técnica del ASCAMM (Asociación Catalana de Moldes y Matrices), conformaron el CETOB (Centro Tecnológico Bonaerense) una Asociación Civil sin fines de lucro con sede dentro del Emprendimiento, cuyo objeto es asistir tecnológicamente a los industriales radicados en el Parque, así como a aquellos empresarios fuera del mismo, que así
lo requieran.

• El estado de animación. Dicho estado viene dado por la sinergia que se procura
entre todos sus integrantes. Dentro del Parque campea un espíritu asociativo, que a
la hora de decidir quienes accederían al mismo y quienes no, fue decisivo. Esto
permitió generar vinculaciones técnicas y económicas, tanto verticales como
horizontales, que no se verificaban antes que las empresas accedieran al Polo,
pudiéndose prever una tendencia creciente de voluntad de encontrar en futuro
nuevas vinculaciones a las ya concretadas.
• Reducción de costos operativos. Las empresas comparten gastos, en virtud que
alcanzan un nivel de escala que les permite negociar en conjunto costos menores
para servicios comunes o de común uso. Entre estos, podemos mencionar los
gastos de seguridad y vigilancia, de limpieza y mantenimiento de áreas comunes;
iluminación exterior; protección contra incendios; atención médica; servicios
bancarios; sala de reuniones y conferencias; etc. Asimismo, el poder de
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negociación conjunta les permitirá acceder a categorías de consumidores
mayoristas de energía eléctrica, gas y telecomunicaciones.
• Pertenecer a una comunidad informativa y formativa. Cuarenta empresas
vinculadas con espíritu comunitario hacen que las posibilidades de negocios se
multipliquen. Asimismo, el conjunto de las mismas genera masa crítica para la
programación de cursos de capacitación direccionados a las necesidades concretas
de los empresarios y sus empleados. De hecho ya se han impartido diversos cursos
sobre costos, calidad total, comercio exterior, modalidades de contratación laboral,
etc.
• Definiendo conceptualmente el Parque
En función de lo anterior, estamos en condiciones de abordar conceptualmente
qué es el Parque Industrial “La Cantábrica”.
Siguiendo la definición de ONUDI (Organización de las Naciones Unidad para
el Desarrollo Industrial), es un terreno urbanizado y subdividido en parcelas,
conforme a un plan general, dotado de calles internas y servicios públicos, con acceso
a medios de transporte, que cuenta con instalaciones para fábricas construidas o no
por adelantado, que tiene servicios e instalaciones comunes, y que está destinado para
el uso de una comunidad de industriales.
Los Parques Industriales pueden clasificarse según su ubicación, el tipo
de actividad industrial que desempeña o va a desempeñar, por su patrocinio o por la
motivación.
Por su ubicación, es un Parque Urbano, en virtud que está enclavado en una zona
metropolitana de más de 1.000.000 de habitantes.
Por el tipo de actividad industrial a desarrollarse, es un Parque Compuesto.
Contendrá establecimientos dedicados a diversas industrias, con tendencia a la
especialización sectorial (en este caso metalmecánico y plástico) de acuerdo a la
experiencia internacional.
El patrocinador es el organismo promotor del Parque Industrial, y que proporciona
(o gestiona) total o parcialmente los fondos necesarios para su instalación. Dada la
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conformación legal del Directorio del EPIBAM (Ente de Promoción Industrial
Buenos Aires-Morón) es un Parque Mixto.
Por su motivación, es decir por los objetivos del Parque, es un Parque de
Promoción y Desarrollo. La Promoción está vinculada a la introducción de
nuevas industrias y a la mejora de las existentes, a través de lo que
conceptualmente sería un Polo de Modernización Tecnológica, que en nuestro
caso concreto implica la transformación tecnológica de los sectores tradicionales.
El propósito de Desarrollo está relacionado con la decisión de avanzar, mejorar
y/o aumentar el nivel de actividad industrial de la zona, lo cual va asociado a la
previsión de vincular al Parque con un “vivero” o “incubadora” de empresas de
bases innovadoras.
Por todo lo expuesto, y en especial por su motivación, el Parque Industrial “La
Cantábrica” se aleja del superado concepto de “country industrial” donde sólo se
comparten gastos, para convertirse en un verdadero Polo de Modernización
Tecnológica, lindante con un Parque Tecnológico, en virtud que se reconoce en “La
Cantábrica” un “espacio de calidad en cuanto a imagen, infraestructura y servicios
avanzados, que añaden valor a los usurarios y les aportan ventajas competitivas en
los mercados globalizados”, con relaciones de colaboración con universidades,
centros tecnológicos y otras instituciones de educación superior; con usuarios
seleccionados por su calidad de empresas innovadoras, con tecnología avanzada y
con productos o servicios de valor agregado importante; y con un equipo de gestión
cuyas funciones van mucho más lejos que las meras operaciones inmobiliarias
(vender o alquilar metros cuadrados): participa activamente en potenciar la
transferencia de tecnología y generar capacidades de negocios para las empresas
usuarias del Parque.